3月12日,全市電子商務進農村綜合示范項目工作部署會議召開。市委書記、市電子商務推進工作領導小組組長姜乃東出席會議并講話,市委副書記、市長、市電子商務推進工作領導小組組長劉洋主持會議。
姜乃東指出,要肯定成績,正視不足。2015年以來,我市堅持“政府引導、企業為主、市場運作、合作共贏”的原則,不斷加強農村電商公共服務體系、農村流通基礎設施(含物流體系)、人才培訓體系等建設,農村電子商務得到快速發展,2015年和2019年,我市連續兩次被評為“國家電子商務進農村綜合示范縣”,并獲得中央和省級4000萬元項目資金支持。2020年,全市電商交易額達到48億元,農村電子商務已經成為我市經濟發展的新引擎。但我們也要清醒地認識到,我市農村電子商務發展仍處于起步階段,對標先進地區仍存在較大差距。全市各單位各部門要充分認識發展電商經濟的重大意義,切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,同心協力,開拓進取,努力開創我市電子商務發展新局面。
姜乃東強調,要明確任務,突出重點。實施電子商務進農村綜合示范項目,總的思路是以東北亞電商產業園為依托,整合各類要素和資源,打造國家電子商務進農村綜合示范“升級版”,全力構建大數據(智能化)+產業鏈(供應、服務、物流體系化)融合發展新模式;總的目標是力爭用三年時間,把東北亞電商產業園打造成集電商公共服務、電商孵化、物流倉儲配送、網貨供應鏈管理、網紅基地、數字農業、跨境電商等全生態鏈條的電商與數字鄉村產業集聚區,把東港打造成全省一流電商產業示范區,成為全省縣域電商發展領跑者。
一要著力在電商公共服務體系建設上取得新突破。要建立健全“縣級電商公共服務中心+鄉村電商站點”模式,進一步完善由電商服務中心輻射帶動鄉鎮、村級服務站點和眾多網店的三級電商服務網絡。東北亞電商產業園要加速整合資源,全力打造集咨詢、策劃、推廣、營銷等“一站式”服務新模式。要扎實做好6個鄉(鎮)級和124個村級電商服務站建設,打造“一站多業”新模式。要大力吸引知名電商企業在我市設立機構、拓展業務,促進知名電商建設縣級電商運營中心、鎮村服務站點。要加大力度改善農村基礎設施,讓農村產品出得快捷、外面產品進得順暢。二要著力在倉儲物流配送體系建設上取得新突破。要完善物流配送網絡,大力推進市級農村電商公共倉儲物流配送中心建設,推進網點向“最先一公里”和“最后一公里”延伸,打造市、鄉、村三級公共倉儲物流配送體系。要大力推進農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設,積極發展產地冷凍運輸、冷庫倉儲等冷鏈物流,完善鮮活農產品直供直銷體系。東北亞電商產業園要加快建立東港市生鮮冷鏈配送中心。要加快農村智慧物流管理系統建設,實現物流企業、農產品貨源信息、倉儲基地和物流車輛流轉信息實時抓取,使人民群眾充分享受電子商務發展的便利成果。三要著力在產品供應鏈體系建設上取得新突破。要適應消費升級趨勢,著力發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品,進一步叫響“六大地標”產品品牌,以電商帶動農業產業升級。要深入挖掘、培育和開發適合網絡銷售的商品,搶占市場先機。東北亞電商產業園要建好東港農產品品牌展示和網絡選品中心,面向全國電商企業推廣東港農產品。要加強農產品質量安全監管,完善農產品質量溯源系統,確保農產品質量安全。要大力發展“線上引流+實體消費”的新模式,推動線上線下融合發展。要支持傳統企業轉型升級,探索電商、直播與新零售新方式,建設東港產品供銷新模式。四要著力在生產經營銷售體系建設上取得新突破。要充分發揮龍頭企業、農民合作社等規模化生產經營主體作用,大力推廣“黨支部+龍頭企業+合作社+農戶+電商”產業化經營新模式,帶動農業增效、農民增收。要大力發展直播經濟、網紅經濟,著力吸引一批優質電商直播平臺等市場主體在我市集聚發展;指導群眾參與直播電商,通過電商直播引流帶貨,幫助優質農產品、水產品等線上銷售;推動電商平臺開展興農助農品牌直播活動,推廣我市地方“名特優新”農產品。要搶抓《區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)》簽署等有利契機,推動更多企業利用電子商務平臺開拓國際市場,不斷擴大跨境電子商務進出口規模。五要著力在電商人才培育體系建設上取得新突破。要聯合院校、名企等分層次、分類別對鄉村開展電子商務普及培訓,提高發展電子商務的思想意識、實操能力和服務水平。要堅持需求導向,加強“校企”“校地”合作,建設好電商人才培訓與實訓基地,探索建立實訓式電子商務人才培養與培訓機制,使人才培育與產業發展需求、企業用人需要、主體創業需求充分對接。市職教中心要抓好電子商務專業教育建設,為我市電子商務發展提供必要的人才支撐。要加大電子商務高層次人才引進,拓寬“歸巢行動”實施范圍,優化電商人才工作生活環境,鼓勵企業引進一批高素質、有豐富電子商務大型團隊運營經驗的職業經理人隊伍。
姜乃東強調,要健全機制,狠抓落實。要健全領導機制,市商務局、各成員單位要根據職責分工做好相關工作;各鄉鎮(街道、農場)要成立電商工作領導小組,落實好市委、市政府相關工作部署。要健全激勵機制,樹立鮮明的政策導向,構建完善的政策支持體系,廣泛調動各方面積極性。要健全考核機制,細化工作任務,落實責任人和責任單位,明確時間節點、強化進度要求,確保各項任務扎實有序推進。要健全監管機制,規范網上經營行為,保護消費者合法權益,切實維護網上流通秩序;建立健全電子商務平臺信用監督機制和企業經營信用風險防控機制,著力加強商品質量管控、知識產權保護和服務水平提高。
市委副書記、市電子商務推進工作領導小組副組長金福威,各成員單位相關負責人等參加會議;副市長、市電子商務推進工作領導小組副組長陳陽進行了具體工作部署;市商務局作電子商務進農村綜合示范項目實施說明;項目承辦企業作表態發言。